逐年扩大的石油对外依存度，一定程度上促进了海上交通运输业的繁荣发展，但油类物质运输量越来越大，发生船舶油污事故的概率和风险也大大增加，溢油事故频发也随之成为成长的烦恼。为保护我国海洋环境，促进海洋运输业持续健康发展，经国务院批准，财政部、交通运输部下发《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》，船舶油污损害赔偿基金7月1日正式开始运作。

  《办法》规定，凡在中华人民共和国管辖水域内接收从海上运输持久性油类物质，包括原油、燃料油、重柴油、润滑油等持久性烃类矿物油等的货物所有人或其代理人，都应缴纳船舶油污损害赔偿基金，征收标准为每吨持久性油类物质0.3元。财政部可依据船舶油污损害赔偿需求等因素会同交通部确定、调整征收标准或者暂停征收。随着基金正式运作，航运公司将可获得风险保障，有效避免发生海上石油泄漏时航运公司的破产。同时，在加害方赔偿能力可能有限时，受害方也可获得基金第二层次的赔偿，不过对任一船舶油污事故的赔偿或补偿金额，基金规定了上限，为不超过3000万元人民币。